李克強:以改革力度促升投資“溫度”
7月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開各省(區、市)政府負責人促進社會投資健康發展工作會議,作出進一步部署。??
李克強說,我國仍處于工業化、新型城鎮化進程中,擴大有效投資具有很強的關聯效應、乘數效應、結構效應,并可拉動消費和增加就業,是適度擴大總需求、以供給側結構性改革為主線推動發展的重要方面。社會投資包括民間投資和混合所有制投資,要堅持“兩個毫不動搖”,抓住產業升級、新經濟成長以及加強基礎設施和公共服務等薄弱領域建設帶來投資空間拓展的機遇,順應新舊動能轉換趨勢,在用好有限的政府資金的同時,加強對社會資金的引導,防止投向產能過剩、污染環境的行業等,而是更多用于補齊短板、優化結構和大眾創業萬眾創新、培育新動能、改善民生等方面,發揮促進發展的千鈞之力。??
李克強指出,激發社會投資活力,既是發展問題,也是改革問題,要依靠改革的力度促升社會投資的“溫度”。一是持續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革,不僅進一步放寬市場準入、簡化行政程序,而且摘掉所有制歧視的“有色眼鏡”,破除地方保護主義,清除各類制約社會投資的顯性或隱性障礙,降低制度性交易成本,營造更優的投資環境。二是落實好營改增等減稅清費政策,實施穩健的貨幣政策要注重創新金融對實體經濟特別是中小微企業的服務,進一步規范和清理貸款中間環節收費,引導金融機構合理控制存貸款利差,降低企業融資成本,賦予貼近企業的基層金融機構合理信貸權,積極發展股權融資,有效緩解融資難、融資貴問題,逐步降低實體經濟杠桿率。強化法律保障,增強市場契約精神,盡快開展清理償還政府欠款專項工作,保障企業合法權益。??
針對李克強總理提出的“引導金融機構合理控制存貸款利差,降低企業融資成本,賦予貼近企業的基層金融機構合理信貸權”,恒豐銀行研究院執行院長董希淼在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,此舉有利于激發民間投資尤其是中小微企業的投資積極性;在引導存貸款利差的同時,應注意發揮市場定價機制的作用,這樣才最有利于信貸資源的優化配置,真正緩解企業融資難、融資貴。??
此外,華夏銀行發展研究部戰略室負責人楊馳對記者表示,下半年貨幣政策的使用將更多地與財政政策相結合,貨幣政策管總量,財政政策調結構。考慮到供給側結構性改革和化解過剩產能的需要,稅制改革、定向支持等財政政策有可能成為下半年的亮點。??
(來源:經濟參考報)