合肥市城鄉建設委員會《關于做好房屋市政工程春節后復工安全生產工作的通知》

合建質安〔2013〕10號

各縣(市)、區（開發區）建設主管部門，各級工程質量安全監督機構，在肥各建設、監理、施工單位：

 　春節已過，節日期間停工的房屋市政工程將陸續恢復施工，為進一步加強安全生產管理，切實做好工程復工前的各項準備工作，消除近期雨雪氣候和春節停工等原因給施工現場帶來的不良影響及安全隱患，防范各類建筑施工生產安全事故，確保房屋市政工程質量安全，現提出如下要求：

     一、認真開展節后復工的隱患排查活動

各施工、監理和建設單位要克服麻痹、松懈的思想，高度重視春節后復工的建筑施工安全生產，施工單位主要負責人要親自帶隊，企業質量安全職能部門要精心安排，對本企業所屬工程進行一次全面的隱患排查；監理單位及其項目監理部要嚴格按照相關標準規范和專項治理的要求，參與質量安全隱患排查活動，并跟蹤隱患整改情況；建設單位要牽頭組織對工程項目專項檢查，督促監理和施工單位開展隱患排查治理工作的落實。全市所有在建工程復工前必須經檢查合格，并由施工、監理、建設單位項目負責人簽字確認后方可復工，復工專項檢查簽字資料應作為工程安全資料歸檔備查，未經檢查簽字的工程項目不得擅自施工。項目經理、項目總監是施工、監理單位在工程項目的質量安全第一責任人，凡項目經理、項目總監等關鍵崗位管理人員不到崗的工程，一律不得在節后擅自復工。

二、認真開展對危險性較大分部分項工程的檢查

      復工前要重點加強對危險性較大分部分項工程的檢查。一是認真檢查深基坑的支護和排水措施，要對深基坑邊坡位移情況進行復測，在各類管線溝槽開挖時應嚴格按照有關技術規范進行施工；二是要加強對高大模板支撐體系檢查，尤其要加強對露天的高架橋模板的檢查，要對模板立桿底部基土夯實情況、墊木是否滿足設計要求、頂托螺桿伸出長度、立桿垂直度、掃地桿和水平拉桿及剪刀撐等設置及固定等方面進行排查，發現問題及時加固整改；三是要組織設備專業人員對現場所有的塔式起重機、人貨電梯、附著式升降腳手架、高處作業吊籃等建筑起重機械進行檢查，強化復工前的保養、檢測和試運行，檢查合格后方可投入使用；四是要對高層腳手架懸挑梁固定情況，連墻件、安全網和腳手架鋪設情況進行仔細檢查，對缺損的設施在復工前及時修補，確保各項安全措施落實到位；五是加強施工用電安全檢查，對現場配電（開關）箱內各配件以及配電線路逐一進行全面檢查，發現損壞或失靈的要及時更換；六是要對施工現場和職工宿舍消防安全進行檢查，重點檢查電氣焊割場地、易燃易爆物品倉庫的消防安全措施是否到位；七是針對低溫雨雪天氣對臨邊防護、臨時建筑、防護棚、圍墻等設施逐一進行檢查，及時消除安全隱患。

     三、認真開展節后復工人員安全培訓教育

       節后復工前要針對目前現場實際，對項目管理人員、一線作業人員和特種作業人員開展專項安全生產教育培訓，要利用企業安全巡回講座、項目專題教育、班前安全喊話等多種形式，讓復工后新進場農民工或轉崗工人全面了解本項目危險場所、防范措施、基本安全操作規程，提高現場作業人員安全防范意識和水平。施工勞務企業要負責對所屬勞務人員進行必要安全教育培訓，禁止將未經安全教育人員直接安排進入施工現場作業。建設、監理單位也要及時對教育過程進行旁站，教育結果進行抽查，并認真核查“三類”人員和特種作業人員持證上崗情況，杜絕無證上崗。

     四、認真開展節后復工質量安全的專項督查

     各縣(市)、區（開發區）建設主管部門，各級工程質量安全監督機構要高度重視節后復工的建設施工安全生產工作，認真執行省市有關春節期間安全生產各項要求，落實屬地監管責任。要針對春節后復工這一特殊時段、關鍵節點以及省廳“IFA”考勤系統，組織開展專項檢查工作，督促建設、施工、監理單位等工程項目關鍵崗位人員在崗履責，加強對后一個時期的節假日的質量安全監管，確保各項安全措施能落實到位。對不按要求進行節后復工隱患排查的或隱患排查不到位的、項目主要管理人員不到崗擅自開工的、作業人員不經復工安全教育上崗作業等違章現象，一律視為不符合復工安全生產條件，立即責令暫停施工整改，并按照相關規定對責任單位和責任人進行嚴肅處理。同時，將本轄區內的節后復工檢查情況匯總于3月20日前上報我委質安處。

      我委近期將對節后復工的工程開展暗訪督查，對未組織節后復工檢查的或復工現場存在嚴重安全隱患的，將通報批評，并嚴格問責。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合肥市城鄉建設委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月21日